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  • 呼吸系統(tǒng)過濾器注冊審查指導(dǎo)原則(2023年第22號)

    發(fā)布人:管理員 發(fā)布時間:2024-08-19

    本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)注冊申請人對呼吸系統(tǒng)過濾器(Breathing system filter,簡稱BSF)產(chǎn)品注冊申報資料的準(zhǔn)備及撰寫,同時也為技術(shù)審評部門提供參考。

    本指導(dǎo)原則是對呼吸系統(tǒng)過濾器產(chǎn)品的一般要求,申請人應(yīng)依據(jù)具體產(chǎn)品的特性對注冊申報資料的內(nèi)容是否適用。若不適用,需具體闡述其理由及相應(yīng)的科學(xué)依據(jù),并依據(jù)產(chǎn)品的具體特性對注冊申報資料的內(nèi)容進(jìn)行充實和細(xì)化。

    本指導(dǎo)原則是供注冊申請人和技術(shù)審評人員使用的指導(dǎo)性文件,但不包括審評審批所涉及的行政事項,亦不作為法規(guī)強制執(zhí)行,應(yīng)在遵循相關(guān)法規(guī)的前提下使用本指導(dǎo)原則。如果有能夠滿足相關(guān)法規(guī)要求的其他方法,也可以采用,但是需要提供詳細(xì)的研究資料和驗證資料。 本指導(dǎo)原則是在現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系以及當(dāng)前認(rèn)知水平下制定的,隨著法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善,以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,本指導(dǎo)原則相關(guān)內(nèi)容也將進(jìn)行適時的調(diào)整。

    適用范圍

    本指導(dǎo)原則適用的呼吸系統(tǒng)過濾器通常由殼體和濾芯組成,包含一個進(jìn)氣口和一個出氣口,可有若干氣體采樣口和密封蓋,一般為無菌供應(yīng),一次性使用。該類產(chǎn)品與麻醉和呼吸設(shè)備和肺功能儀相配套,供降低患者吸入或呼出顆粒性物質(zhì)(包括微生物)的數(shù)量用。

    注冊審查要點

    監(jiān)管信息

    1.產(chǎn)品名稱

    產(chǎn)品名稱應(yīng)符合《醫(yī)療器械通用名稱命名指導(dǎo)原則》的要求,也可參考《醫(yī)療器械分類目錄》《免于臨床評價醫(yī)療器械目錄》中的名稱。如呼吸系統(tǒng)過濾器、呼吸氣體過濾器、一次性使用呼吸氣體過濾器、麻醉呼吸過濾器等。根據(jù)產(chǎn)品一次性使用或者滅菌情況,產(chǎn)品名稱中可帶有“一次性使用”或“無菌”字樣。

    2.分類代碼

    呼吸系統(tǒng)過濾器在《醫(yī)療器械分類目錄》中管理類別為Ⅱ類,分類編碼為08-05-03。

    3.注冊單元劃分

    注冊單元劃分參照《醫(yī)療器械注冊單元劃分指導(dǎo)原則》的要求,原則上以產(chǎn)品的技術(shù)原理、結(jié)構(gòu)組成、性能指標(biāo)、適用范圍為劃分依據(jù)。

    產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成或加工處理方式不同而導(dǎo)致產(chǎn)品性能指標(biāo)不同時,原則上劃分為不同注冊單元。如過濾介質(zhì)不同而導(dǎo)致產(chǎn)品性能指標(biāo)不同時,建議劃分為不同注冊單元。

    產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成或加工處理方式不同而導(dǎo)致產(chǎn)品適用范圍不同時,原則上劃分為不同的注冊單元。如產(chǎn)品無菌提供與非無菌提供而導(dǎo)致產(chǎn)品適用范圍不同時,建議劃分為不同注冊單元。

    4.產(chǎn)品列表

    以表格形式列出擬申報產(chǎn)品的型號、規(guī)格、結(jié)構(gòu)及組成,以及每個型號規(guī)格的標(biāo)識(如型號或部件的編號,器械[敏感詞]標(biāo)識等)和描述說明(如材質(zhì)等)。

    5.既往溝通記錄

    在產(chǎn)品申報前,如果申請人與監(jiān)管機構(gòu)針對申報產(chǎn)品以會議形式進(jìn)行了溝通,或者申報產(chǎn)品與既往注冊申報相關(guān)。應(yīng)提交相關(guān)溝通記錄。

    綜述資料

    1. 產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和組成

    產(chǎn)品通常由上蓋、過濾介質(zhì)、下蓋、輔助端口(如有)、護帽(如有)等組成。

    應(yīng)列表明確所有部件的材質(zhì)/CAS號、材料牌號/商品名及符合的標(biāo)準(zhǔn)等信息。

    圖1

    1-機器端口;2-輔助端口;3-外殼;4-過濾介質(zhì);5-患者端口

    圖2

    1-患者端口;2-外殼;3-過濾介質(zhì);4 -機器端口

    2. 產(chǎn)品工作原理

    呼吸道中的病原微生物主要以水分為載體,呼吸系統(tǒng)過濾器中的過濾介質(zhì)(過濾膜)可使用聚丙烯復(fù)合材料等制成,疏水性能好且孔徑小,呼吸系統(tǒng)過濾器的機器端口與患者端口的兩端存在壓力差,過濾介質(zhì)中的濾孔,可對氣體中的微粒(包括微生物)過濾,防止空氣中懸浮的細(xì)菌及病毒通過,允許水蒸氣通過,但不允許液態(tài)水通過。

    呼吸系統(tǒng)過濾器的過濾原理主要為攔截效應(yīng)、慣性效應(yīng)、擴散效應(yīng)、靜電效應(yīng)。

    攔截效應(yīng):當(dāng)較大粒子沿著流線運動到纖維表面,較大粒子被過濾材料機械篩濾作用攔截而沉積下來,原理示意圖如圖3所示;慣性效應(yīng):當(dāng)粒子質(zhì)量較大或者速度較大,在流線拐彎時,粒子由于慣性作用脫離流線撞擊到濾材表面,因吸附力停留在撞擊表面,原理示意圖如圖4所示;擴散效應(yīng):由于氣體分子熱運動對粒子的碰撞而產(chǎn)生的粒子的布朗運動,粒子布朗運動擴散位移到過濾纖維中被吸附,對于越小的粒子越顯著,原理示意圖如圖5所示;靜電吸附效應(yīng):粒子被過濾材料的靜電作用吸附而沉積下來,原理示意圖如圖6所示。

    圖3 直接攔截示意圖

    圖4 慣性沖撞示意圖

    圖5 擴散攔截示意圖

    圖6 靜電吸附示意圖

    產(chǎn)品具有過濾功能,應(yīng)說明過濾作用、過濾效率及其原理。

    3. 包裝說明

    申報產(chǎn)品需要描述注冊單元內(nèi)所有產(chǎn)品組成的包裝信息(初包裝、中包裝、大包裝),說明包裝形式、包裝材料、包裝工藝、包裝原材料供應(yīng)商等信息,提供包裝圖示;產(chǎn)品的初包裝應(yīng)與滅菌方法相適應(yīng)(如適用)。

    4. 研發(fā)歷程

    闡述申請注冊產(chǎn)品的研發(fā)背景和目的。如有參考的同類產(chǎn)品或前代產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供同類產(chǎn)品或前代產(chǎn)品的信息,并說明選擇其作為研發(fā)參考的原因。

    注冊申請人需列表比較說明本次申報產(chǎn)品與已上市同類或前代產(chǎn)品(如有)的相同點和不同點,比較的項目包括產(chǎn)品名稱、工作原理、原材料、結(jié)構(gòu)特點、性能指標(biāo)、適用范圍、生產(chǎn)工藝、滅菌方式、有效期,以及與市場上同類產(chǎn)品在技術(shù)、設(shè)計和應(yīng)用方面的比較資料等。

    5. 產(chǎn)品適用范圍、禁忌證

    5.1 產(chǎn)品適用范圍

    與麻醉和呼吸設(shè)備和肺功能儀相配套,供降低患者吸入或呼出顆粒性物質(zhì)(包括微生物)的數(shù)量用。

    非無菌提供的呼吸系統(tǒng)過濾器應(yīng)根據(jù)其預(yù)期使用環(huán)境(如普通病房、診室等)及配套使用儀器確定適用范圍。

    5.2 產(chǎn)品禁忌證

    5.2.1 呼吸道有大量泡沫或黏稠分泌物,或有呼吸道脫水、咳血癥、呼吸道損傷的患者禁用。

    5.2.2 對于嚴(yán)重肺功能不全等不能耐受通路阻力增加者禁用。

    5.2.3 對本產(chǎn)品材料過敏者禁用。

    6. 產(chǎn)品不良事件歷史記錄

    注冊申請人在風(fēng)險分析時應(yīng)關(guān)注同品種醫(yī)療器械產(chǎn)品的不良事件歷史記錄,收集包括注冊申請人建立的投訴和不良事件資料庫,以及各國監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布的不良事件資料庫中相應(yīng)不良事件數(shù)據(jù),并對不良事件進(jìn)行分析,如[敏感詞]藥品監(jiān)督管理局發(fā)布的《醫(yī)療器械不良事件信息通報》《醫(yī)療器械警戒快訊》,美國食品藥品管理局注冊申請人與用戶機構(gòu)設(shè)備使用數(shù)據(jù)庫(MAUDE),英國醫(yī)療器械警報(MDA)等。

    非臨床資料

    1. 產(chǎn)品風(fēng)險管理資料

    1.1 在對風(fēng)險的判定及分析中,要考慮合理的可預(yù)見的情況,它們包括:正常使用條件下;非正常使用條件下;

    1.2 風(fēng)險判定及分析應(yīng)包括:對于患者的危害;對于操作者的危害;對于環(huán)境的危害;

    1.3 風(fēng)險形成的初始原因應(yīng)包括:人為因素包括不合理的操作;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原材料、綜合危害;環(huán)境條件;

    1.4 風(fēng)險判定及分析考慮的問題包括:產(chǎn)品原材料生物學(xué)危害;產(chǎn)品質(zhì)量是否會導(dǎo)致使用中出現(xiàn)不正常結(jié)果;操作信息,包括警示性語言、注意事項以及使用方法的準(zhǔn)確性;使用可能存在的危害等。

    1.5 風(fēng)險分析清單

    呼吸系統(tǒng)過濾器產(chǎn)品的風(fēng)險管理報告應(yīng)符合GB/T 42062《醫(yī)療器械 風(fēng)險管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用》的有關(guān)要求,審查要點包括:

    1.5.1 產(chǎn)品安全性特征判定是否準(zhǔn)確(依據(jù)YY/T 1437);

    1.5.2 危害分析是否全面(依據(jù)GB/T 42062附錄C);

    1.5.3 風(fēng)險可接收準(zhǔn)則,降低風(fēng)險的措施及采取措施后風(fēng)險的可接收程度,是否有新的風(fēng)險產(chǎn)生。

    根據(jù)GB/T 42062《醫(yī)療器械 風(fēng)險管理對醫(yī)療器械的應(yīng)用》附錄C對“呼吸系統(tǒng)過濾器產(chǎn)品”已知或可預(yù)見的風(fēng)險進(jìn)行判定,產(chǎn)品在進(jìn)行風(fēng)險分析時至少應(yīng)包括以下的主要危害(附件),企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品特點確定其他危害。針對產(chǎn)品的各項風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)采取應(yīng)對措施,確保風(fēng)險降到可接受的程度。

    2. 產(chǎn)品技術(shù)要求

    申請人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的實際情況,擬定產(chǎn)品技術(shù)要求應(yīng)符合《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,應(yīng)不低于產(chǎn)品適用的強制性[敏感詞]標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照《醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則》要求編寫。

    本條款給出呼吸系統(tǒng)過濾器的產(chǎn)品基本技術(shù)性能指標(biāo),但并未給出定量要求,企業(yè)可參考相應(yīng)的[敏感詞]標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如YY/T 0753.1《麻醉和呼吸用呼吸系統(tǒng)過濾器 第1部分:評價過濾性能的鹽試驗方法》、YY/T 0753.2《麻醉和呼吸用呼吸系統(tǒng)過濾器 第2部分:非過濾方面》,根據(jù)企業(yè)自身產(chǎn)品的技術(shù)特點制定相應(yīng)的技術(shù)要求。

    2.1 物理性能

    2.1.1 外觀

    應(yīng)整潔,色澤應(yīng)均勻,應(yīng)無傷痕、劃痕、裂紋、飛邊及鋒棱。

    2.1.2 尺寸

    2.1.2.1 呼吸系統(tǒng)過濾器機器端口和患者端口應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(如YY/T 1040.1);若有輔助端口(如用于氣體采樣、監(jiān)護和壓力檢測等連接的端口),該端口應(yīng)不能與符合YY/T 1040.1和YY/T 1040.2中15mm或22mm的圓錐接頭相連接,該端口應(yīng)提供一個封堵裝置。

    2.1.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況制定尺寸要求。(如適用)

    2.1.3 壓降

    2.1.4 氣體泄漏

    2.1.5 過濾效率(濾除率)

    2.1.6 順應(yīng)性

    2.1.7 細(xì)菌過濾性能(如聲稱具有細(xì)菌過濾性能),檢驗方法可參考YY 0469附錄B。

    2.1.8 病毒過濾性能(如聲稱具有病毒過濾性能),檢驗方法可參考YY/T 1497。

    2.1.9 死腔體積(如適用)

    2.2 化學(xué)性能

    2.2.1 根據(jù)不同材料特性,由企業(yè)對化學(xué)性能提出要求。

    2.2.2 用環(huán)氧乙烷滅菌的產(chǎn)品應(yīng)規(guī)定環(huán)氧乙烷殘留量的要求。

    2.3 微生物要求

    非無菌供應(yīng)一次性使用的產(chǎn)品,若產(chǎn)品使用前不需要進(jìn)行消毒、滅菌處理,應(yīng)對其微生物限度進(jìn)行評價,同時可參考《中華人民共和國藥典》中微生物限度檢查法進(jìn)行檢測。

    2.4 無菌

    若以無菌形式提供,產(chǎn)品應(yīng)無菌。

    2.5 若產(chǎn)品包含成人與兒童規(guī)格,應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品功能、結(jié)構(gòu)制定相關(guān)性能要求(如不同氣體流量條件下的壓降要求)。

    3. 產(chǎn)品檢驗及典型性樣品

    3.1 注冊申請人應(yīng)提供符合醫(yī)療器械申報注冊法規(guī)文件要求的檢測報告。

    3.2 同一注冊單元中的典型產(chǎn)品是指能夠代表本注冊單元內(nèi)其他產(chǎn)品安全性和有效性的產(chǎn)品。其功能最齊全、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、風(fēng)險[敏感詞]。

    若一個型號不能覆蓋,除選擇典型型號進(jìn)行全性能檢驗外,還應(yīng)選擇其他型號進(jìn)行差異性檢驗。不同型號規(guī)格(成人、兒童等)需要差異性檢驗。

    產(chǎn)品檢驗時,“壓降”應(yīng)根據(jù)不同適用人群覆蓋不同潮氣量、氣體流量。

    4. 研究資料

    4.1 產(chǎn)品性能研究

    應(yīng)詳述產(chǎn)品技術(shù)要求中主要性能指標(biāo)及檢驗方法的確定依據(jù),提供采用的原因及理論基礎(chǔ),提供涉及的研究性資料、文獻(xiàn)資料和標(biāo)準(zhǔn)文本。如適用的[敏感詞]標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有不采納的條款,應(yīng)將不采納的條款及其理由予以闡明。

    如有不適用的性能指標(biāo),申請人應(yīng)說明理由,如死腔體積。

    如聲稱具有細(xì)菌過濾性能、病毒過濾性能,其檢驗方法需提供相應(yīng)的方法學(xué)依據(jù)及理論基礎(chǔ),同時保證檢驗方法具有可操作性和可重現(xiàn)性,必要時可附相應(yīng)圖示進(jìn)行說明。

    4.2 生物相容性研究

    應(yīng)描述呼吸系統(tǒng)過濾器與人體間接接觸部件的材料,以及接觸的性質(zhì)和時間,參照GB/T 16886系列標(biāo)準(zhǔn)或《醫(yī)療器械生物學(xué)評價和審查指南》、YY/T 1778.1的要求對其進(jìn)行生物相容性評價。

    4.3 滅菌工藝及潔凈控制工藝研究

    4.3.1 滅菌研究:明確產(chǎn)品的滅菌工藝(方法和參數(shù))和無菌保證水平(SAL)??蓞⒖糋B 18278《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 濕熱》系列標(biāo)準(zhǔn)、GB 18279《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 環(huán)氧乙烷》系列標(biāo)準(zhǔn)、GB 18280《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌 輻射》系列標(biāo)準(zhǔn)等,提供滅菌研究資料。若滅菌使用的方法容易出現(xiàn)殘留,如環(huán)氧乙烷滅菌,應(yīng)當(dāng)明確殘留物信息及采取的具體處理措施,參考《醫(yī)療器械生物學(xué)評價第7部分:環(huán)氧乙烷滅菌殘留量》(GB/T 16886.7)等,明確殘留物(如環(huán)氧乙烷)殘留量接受標(biāo)準(zhǔn)及其確定依據(jù),并提供相關(guān)研究資料。

    如果滅菌方式會導(dǎo)致有害物質(zhì)殘留,應(yīng)進(jìn)行相關(guān)評價。如過濾介質(zhì)等易吸附環(huán)氧乙烷,環(huán)氧乙烷殘留量超標(biāo)會產(chǎn)生相應(yīng)危害。

    4.3.2 潔凈提供的非無菌呼吸系統(tǒng)過濾器,應(yīng)明確微生物限度,微生物控制方法、環(huán)境及管理要求及檢驗方法可結(jié)合申報產(chǎn)品的危險性程度和臨床使用最不利情況??蓞⒄誈B 15982《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《中華人民共和國藥典》提交研究資料。

    5. 產(chǎn)品穩(wěn)定性研究

    5.1 產(chǎn)品有效期和包裝研究情況可通過實時老化或加速老化試驗獲得。加速老化試驗及產(chǎn)品包裝驗證可參照相關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn),如YY/T 0681、YY/T 0698、GB/T 19633等。

    5.2 申請人應(yīng)提交包裝研究資料,依據(jù)有關(guān)國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行(如GB/T 19633.1等)對包裝進(jìn)行分析研究和評價。

    需要提供運輸穩(wěn)定性研究資料,證明在宣稱的有效期內(nèi),規(guī)定的運輸條件下,運輸過程中的環(huán)境條件不會對醫(yī)療器械的造成不利影響。

    6. 加工助劑的研究

    對生產(chǎn)加工過程中所使用的所有輔劑、助劑、粘合劑等添加劑均應(yīng)說明使用劑量,提交對殘留量、可揮發(fā)物質(zhì)總量的控制措施和接受標(biāo)準(zhǔn)以及安全性驗證報告。

    7. 其他資料

    對于列入《免于臨床評價醫(yī)療器械目錄》(以下簡稱《目錄》)的呼吸系統(tǒng)過濾器,應(yīng)當(dāng)按照《列入免于臨床評價醫(yī)療器械目錄產(chǎn)品對比說明技術(shù)指導(dǎo)原則》提交資料。

    提交的資料應(yīng)能證明申報產(chǎn)品與《目錄》所述的產(chǎn)品具有基本等同性。若無法證明申報產(chǎn)品與《目錄》所述的產(chǎn)品具有基本等同性,則應(yīng)開展臨床評價。

    產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽樣稿

    1. 產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽和包裝標(biāo)識的編寫要求應(yīng)符合《醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》、YY/T 0466.1《醫(yī)療器械用于醫(yī)療器械標(biāo)簽、標(biāo)記和提供信息的符號 第1部分:通用要求》和YY/T 0753.2《麻醉和呼吸用呼吸系統(tǒng)過濾器 第2部分:非過濾方面》的要求。

    2. 產(chǎn)品說明書還應(yīng)包括以下內(nèi)容:

    2.1 使用前,應(yīng)檢查包裝是否完好,如有破損禁止使用。

    2.2 打開包裝,檢查包裝內(nèi)器械是否完好無損。

    2.3 將本產(chǎn)品患者端與通氣類器械連接,另一端連接呼吸管路,盡量靠近患者。

    2.4 廢棄產(chǎn)品應(yīng)根據(jù)醫(yī)院或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門的相關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)或經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)進(jìn)行無害化處理。

    2.5 僅限專業(yè)人員使用,使用時嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行。

    2.6 使用過程中應(yīng)加強呼吸道管理和監(jiān)測,監(jiān)測呼吸節(jié)律、頻率、血氧飽和度及心率,警惕缺氧和窒息表現(xiàn)。出現(xiàn)異常時,應(yīng)檢查呼吸系統(tǒng)過濾器是否通暢,阻塞時應(yīng)及時更換,或根據(jù)患者病情依照醫(yī)院制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。

    2.7 使用過程中還需密切關(guān)注患者呼吸道情況,一旦發(fā)現(xiàn)痰液黏稠或結(jié)痂的情況,應(yīng)采取主動加濕或其他措施。

    2.8 預(yù)期與呼吸管路等配合使用,必須保證配合使用的器械滿足標(biāo)準(zhǔn)接口要求。

    2.9 切勿給呼吸系統(tǒng)過濾器添加水分。

    2.10 提供的信息可包括接頭標(biāo)準(zhǔn)、重量、內(nèi)部容積、最長推薦使用時間,其他信息可參照產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)(YY/T 0753.2第7章、第8章)的要求。

    2.11 如發(fā)生過敏,應(yīng)立即停止使用,并及時采取相應(yīng)的處置措施。

    2.12 應(yīng)注明“一次性使用”字樣或符號,禁止重復(fù)使用。

    2.13 應(yīng)明確產(chǎn)品預(yù)期使用環(huán)境。

    質(zhì)量管理體系文件

    呼吸系統(tǒng)過濾器的質(zhì)量管理體系文件應(yīng)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,并按《醫(yī)療器械注冊申報資料要求及說明》提交資料。

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